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推进新型城镇化,妥善处理经济发展与环境保护的关系,是我国新阶段发展建设的重要目标。山东省近年来把生态环境建设与经济发展结合起来,通过一系列建筑节能措施,努力降低建筑能耗,实现绿色低碳发展。今年以来,该省又提出了实施三大提升工程、开展三大示范、强化两大支撑的措施,并将被动式超低能耗绿色建筑(以下简称“被动房”)示范作为重点,开局即呈现了良好势头。 近日,记者到山东省实地探访,亲身感受到,“被动房”建设工作已在全省有序展开、正在全面推进,山东正迎来建筑节能的“被动房”时代。 敢为人先 示范工作顺利开局 建筑节能是住房城乡建设领域的重要工作,“被动房”是国际上近年来快速发展的能效高且居住舒适的建筑,是未来应对气候变化、节能减排的重要途径。2014年全国住房城乡建设工作会议提出,大力推广被动式超低能耗绿色建筑,进一步提高建筑节能水平。山东省根据这一精神,迅速落实相关工作:开展“被动房”建设调研交流,组织“被动房”规模化示范,设立“被动房”适宜技术研究课题,开展“被动房”施工技术培训,筹建“被动房”产业联盟…… 据了解,“被动房”是一种高标准的节能建筑,不需要传统建筑通用的空调和暖气,四季的室温可维持在人体最适宜的18摄氏度 24摄氏度之间、空气四季新鲜。高保温性、高气密性、高舒适度以及高隔音性能,是国际上已有“被动房”的四大亮点。 目前,全世界已拥有超过3万套“被动房”,但在我国这项工作还处于起步阶段,“被动房”示范项目为数不多。因此,一些地方尚在等待有更多的经验出现,而山东省不等不靠,努力探索自己的“被动房”建设之路。 2014年,山东省住房城乡建设厅将推进“被动房”示范列入了工作要点,并成立了中德合作“被动房”试点示范工作领导小组和专家咨询组,加强对示范项目的监督指导。省住房城乡建设厅、市住房城乡建设部门及各项目单位三方签署示范项目责任书,明确职责和工程进度,积极推进试点示范项目实施。 由省级相关部门直接组织进行全省范围的“被动房”示范工程建设,在全国还没有先例可循,这显示出山东省对此项工作的高度重视。山东省住房城乡建设厅厅长宋军继表示,“被动房”可有效提高能源利用效率,因此要扎实做好“被动房”试点示范工作,切实推进建筑能效提升工程实施,打造山东建筑节能新亮点。 今年伊始,山东省住房城乡建设厅分管领导组织厅里有关人员赴河北省秦皇岛市参观考察,学习借鉴“被动房”示范工作的成功经验。 在考察之外,他们开展了更为具体的实质性工作,积极组织有关市、省直单位申报“被动房”试点示范项目。4月,经过专家最终评定,山东建筑大学绿色教学实验楼等11个项目被列入示范工程。6月,住房城乡建设部建筑节能与科技司在济南召开“被动房”试点示范专家论证会,通过了潍坊“未来之家”项目建设方案。潍坊“未来之家”是11个示范项目中第一个通过评审的项目,该项目方案获得通过,标志着山东省“被动房”示范项目建设工作正式启动。 因地制宜 在实践中探索。 “被动房”是一项新生事物,此前还局限于秦皇岛的“在水一方”等单个项目,大范围开展试点示范且由政府部门牵头来做,没有经验可资借鉴。山东省住房城乡建设厅有关负责人表示,虽然没有现成的路可以走、没有固定的模式拿来运用,但肯定能够根据山东的情况,认真研究,积极创新,在实践中开拓出一条山东特色的“被动房”建设之路。 在因地制宜的探索中,他们的工作呈现出许多亮点。 第一,确定的示范项目规模大、范围广、类型全,突出了典型意义。项目包括山东建筑大学、山东省城建学院及济南、青岛、烟台、潍坊、威海、临沂、日照7个市的11个项目。项目中既有公共建筑 办公楼、教学楼、试验楼、幼儿园和纪念馆 ,也有居住建筑 住宅、公寓和生活体验馆 ;既包括新建建筑,也有既有建筑改造项目;建筑体量小至3000平方米,大至3万平方米,具有较强的典型性和代表性。 第二,采用适合本地的技术方案,强调了地方特色。示范项目主要分布在山东省中东部地区,经济上有一定基础。山东省住房和城乡建设厅要求要结合当地的气候资源条件,突出地方特色,根据实际制订、优化设计方案,选择适合的技术类型,开展示范。 第三,要求将“被动房”建设与绿色建筑相结合,对建筑节能工作加以整合。不单单满足达到“被动房”的要求,还力争将项目建成“四节一环保”的绿色建筑,争创二星级以上绿色建筑。这也是此前建“被动房”没有过的。 在寻求如何提高项目主体的积极性方面,山东省做了很多努力与尝试。在资金方面,省级财政列支专项资金,用于11个项目中的8个政府投资建设示范项目增量成本的全额补助;对另外3个企业建设主体示范项目,在税收和相关政策方面给予优惠。 据介绍,山东省将建立“被动房”产业联盟和产品推荐目录或统一招标,并进行现场抽检和实地监控,提高建筑材料的国产率,以进一步降低工程造价,更好地推广“被动房”建设。 储备技术 为推广“被动房”创造条件 为解决“被动房”建设技术难题,探索适合本地的技术规范,山东省将《被动式超低能耗绿色建筑关键技术研究》列入了今年科研课题计划,下列5个子课题,要求各市和项目单位积极参与,借鉴国内外先进经验和做法,制订“被动房”设计、施工方面的工程标准,提升建筑能效水平。同时,在墙改基金中拿出一部分资金用于技术研发,以保证科研的顺利进行。 在加强科研的同时,技术培训受到高度重视。“被动房”专业性强、技术标准要求高,从事设计、施工、检测的人员缺少相关经验。 为此,山东省住房和城乡建设厅积极协调,组织有关人员学习,并聘请德国和中国建筑科学研究院专家实地督导。 今年6月,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、山东省住房和城乡建设厅与德国能源署在日照市举办了中德“被动房”示范项目施工技术培训会。中德专家对参会人员进行了为期4天的施工现场培训。同时,在日照市“山水龙庭”项目建设了符合本地条件的“被动房”样板间。培训的主要内容是“被动房”保温及气密性施工技术,重点对质量控制要点、节能设计计算模型进行讲解并演示现场各节点施工工艺。通过培训和演示,让参会人员充分了解“被动房”技术标准、施工规范要求,引领山东“被动房”发展。 提高技术标准,寻求合作,引进技术评价体系,也是山东积极推动的工作。他们还不断寻求与政府、相关机构的合作,鼓励申报中德合作试点示范工程。示范项目在成功实施全程、同步质量保证措施并顺利通过测试验收后,可获得“被动式超低能耗建筑质量标识”的认证。 “被动房”建设最终的落实离不开相关关键技术和大批技术人员,加强技术储备,为山东“被动房”示范项目建设以及今后大范围的推广提供了必要条件。 经过半年多的努力,山东省在探索大范围组织实施符合本地情况的“被动房”建设上走出了自己的路,并取得了很多宝贵经验。这些经验对其他地区的“被动房”建设无疑是有借鉴意义的。山东省住房和城乡建设厅相关人员表示,未来,将进一步加大工作力度,将构想一步步变为现实,在抓好、建好试点示范项目的基础上,积极推动“被动房”发展,争取把山东建成“被动房”示范省。 本报记者 薛秀春 任佳 通讯员 张春雷 |